30 de noviembre de 2021
Versión de la intervención en tribuna de la senadora Estrella Rojas Loreto, para presentar proyecto de decreto por el que se expide la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo para el Acceso de Artistas, Creadores y Gestores Culturales a la Seguridad Social
Con su venia, señora presidenta.
Compañeres Senadores, compañeras Senadoras.
A nombre propio y de la Senadora Susana Harp, presentamos iniciativa para garantizar el ejercicio de los derechos de seguridad social de artistas, creadores y gestores culturales, con las siguientes consideraciones.
El 9 de diciembre de 2010, la Senadora María Rojo, del PRD, en la LXI Legislatura presentó iniciativa que expida la ley que crea el Fondo de Apoyo para el Acceso de Artistas, Creadores y Gestores Culturales a la seguridad social, la cual proponía crear un fideicomiso que administrara el Fondo de Apoyo para el Acceso de Artistas, Creadores y Gestores Culturales, con el objeto de otorgar un apoyo a artistas, creadores y gestores culturales para su incorporación voluntaria al régimen obligatorio de seguridad social.
Este Senado de la República la aprobó, con el beneplácito de diversos sectores artísticos y culturales; sin embargo, en febrero del 2016 la Colegisladora, mediante acuerdo por preclusión desechó la minuta de mérito sin argumentarse la razón, dejando una oportunidad única para los artistas, creadores y gestores culturales de acceder a derechos fundamentales en seguridad social.
Algunas ventajas de esta propuesta son: La incorporación de trabajadores que se encuentren dentro del Registro Nacional de Artistas, Creadores y Gestores Culturales al sistema de seguridad social.
La coincidencia de esfuerzos del gobierno federal en materia de seguridad social y de apoyo a la cultura.
Incorporación de trabajadores a la formalidad tributaria.
Racionalizar el uso de recursos presupuestales destinados al sector cultural, en la medida en que al proporcionar condiciones más dignas de vida ya no tendrán que hacer gastos excesivos para contratar algún tipo de seguro privado y su propio presupuesto estará requiriendo cada vez de menos apoyos gubernamentales.
La figura jurídica del fideicomiso se integraría, tanto por las aportaciones de los trabajadores, como por la contribución del gobierno federal y otras aportaciones vía donaciones de entidades federativas o de personas físicas y morales.
Transparentar el ejercicio presupuestal del fideicomiso.
Por lo anterior, hemos decidido retomar esta valiosa propuesta actualizándola y planteando un mecanismo viable para la incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social, de este importante sector.
El Estado mexicano debe apoyar el arte y a sus creadores, debemos darle herramientas de subsistencia, seguridad social y garantías que le permitan a artistas, creadores y gestores culturales continuar con su obra, pues su impacto en el país es invaluable.
En lo personal, diversos grupos de artistas, creadores y promotores culturales de mi estado Querétaro, se han acercado para manifestarme su preocupación por su situación frente a estos derechos de seguridad social, por lo que considero necesario que hagamos algo en este Senado para solucionarlo.
Por ello, espero contar con la valiosa y valoración positiva de ustedes.
Es cuanto, muchas gracias.
ooOoo