Intervención de la senadora Estrella Rojas Loreto, al presentar una iniciativa que reforma la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
6 de abril de 2022
Versión de la intervención de la senadora Estrella Rojas Loreto, al presentar una iniciativa que reforma la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Con su venia, presidenta.
Compañeras Senadoras, compañeros Senadores:
En la actualidad el Estado constitucional no puede pensarse sin el establecimiento de las condiciones formales y materiales que hagan efectivo el goce y ejercicio de los derechos fundamentales, entre ellos el derecho de acceso a la información pública, así como tampoco puede concebirse una sociedad democrática abierta sin la exigencia de la transparencia de los actos públicos.
Por otro lado, el artículo segundo de nuestra Constitución señala a la letra que la nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas.
En México las comunidades indígenas han sufrido de discriminación histórica y el Estado tiene una deuda en el ejercicio pleno de sus derechos constitucionales por diversas razones, entre las que se encuentran: las dificultades del lenguaje y la comunicación de las autoridades con gente que habla una lengua indígena.
El ejercicio del derecho a la información no puede ser una excepción, es imperativo garantizar a las personas indígenas su acceso pleno.
La Ley General de Derechos Lingüísticos de Pueblos Indígenas estipula la regulación del conocimiento y protección de los derechos lingüísticos individuales y colectivos de los pueblos y comunidades indígenas, así como la promoción del uso cotidiano y desarrollo de las lenguas indígenas bajo un contexto de respeto a derechos.
Así, la transparencia y la rendición de cuentas deben ser accesibles para cualquier persona que no hable español. Al respecto, tanto la Ley General como la Ley Federal de Transparencia señalan que los sujetos obligados buscarán en todo momento que la información generada tenga un lenguaje sencillo para cualquier persona y se procurará, en la medida de lo posible, su accesibilidad y traducción a lenguas indígenas.
Para el óptimo ejercicio de estas disposiciones, el Inai emitió, en febrero de 2016, el acuerdo mediante el cual se aprueban los lineamientos que los sujetos obligados deben seguir al momento de generar información, en un lenguaje sencillo, con accesibilidad y traducción a lenguas indígenas.
El acuerdo establece que la respuesta a una solicitud deberá traducirse a la lengua en la que se requiere la información en forma gratuita por el sujeto obligado. La gratuidad de servicios que implican ejercicio de derechos humanos consagrados en la Constitución y en los tratados internacionales suscritos por México, son una cualidad indispensable para su pleno ejercicio y para garantizar un absoluto acceso a la información pública por parte de las personas indígenas que no hablan español.
En resumen, si bien el acuerdo ya contempla, consideramos necesario que la gratuidad de las traducciones del español a las lenguas indígenas en información de carácter público se encuentre expresamente dispuesto por la legislación correspondiente.
Para ello, proponemos reformar la Ley General de Transparencia, a efecto de modificar el hecho que solo en la medida de lo posible sea traducido a lenguas indígenas, estipulándolo como una obligación.
Al ser reformada la Ley General proponemos la homologación de esta normatividad en la Ley Federal, así como el mandato en los artículos transitorios, para que las legislaturas hagan lo correspondiente en el ámbito de sus competencias.
Por ello, esperamos contar con la valoración positiva por parte de ustedes.
Es cuanto.
Muchas gracias.
ooOoo